Проект консервации опасного производственного объекта (ОПО)

Консервация опасных объектов представляет собой ряд организационных и технических мероприятий, предназначенных для приостановки работ на определенный период. Задачей данной процедуры является обеспечение долгосрочного сохранения конструкций и оборудования и предохранение их от повреждений, вызванных воздействием окружающей среды

Реализация данного процесса требует разработки проекта консервации опасного производственного объекта (ОПО). Подготовка материалов осуществляется в целях установления соответствия требованиям, предъявляемым к безопасности при проведении работ по организации хранения машин и механизмов, их последующем восстановлении и вводе в эксплуатацию.

Сведения о разработке проекта

Документация для приостановления эксплуатации ОПО обладает высоким уровнем сложности. Отчасти это обусловлено различными свойствами конструкций: задача может заключаться как в консервации строительного объекта, так и в консервации оборудования котельной. Данный комплекс мер применяется также к технологическому, химическому, насосному и прочему оборудованию, а также сосудам под давлением, промышленным и производственным зданиям.

В рамках проекта проводятся работы организационно-технического характера, служащие для обеспечения производственной и экологической безопасности. При консервации объектов котельного, газового, энергетического или иного оборудования продолжительность консервации составляет от 1 до 10 лет.

План проекта должен учитывать такие задачи, как обеспечение безопасности местного населения, защита окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния проекта. Сложность и разнообразие проводимых процедур связаны с необходимостью продолжительного действия принимаемых мер. Кроме того, к проекту применяются многочисленные требования по обеспечению безопасности жителей и сохранению природных ресурсов.

Разработчиком проекта может выступать как организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, так и независимая фирма. Консалтинговая компания «Ноосфера» имеет большой опыт в области практической разработки документов такого рода и использует все накопленные знания для оказания разносторонней поддержки своим клиентам.

Как правило, срок выполнения работ составляет до 25 рабочих дней. Чтобы определить его более точно, необходимо провести анализ консервируемого ОПО, изучить его состояние и фактические условия. Срок проведения экспертизы соответствующей документации обычно составляет не более одного месяца, а стоимость ее подготовки начинается от 120 000 рублей. Точные цифры также зависят от состояния конструкции.

Проект консервации опасного производственного объекта, разрабатываемый для определения соответствия требованиям безопасного проведения работ при проведении консервации технических устройств, а также работ по расконсервации и последующем вводе оборудования в эксплуатацию.

Консервация оборудования — временная приостановка работы, сопровождающаяся рядом организационных и технических мер. Она направлена на долгосрочное сохранение ОПО, предохраняющих его от разрушений под влиянием окружающей среды во время простоя.

В проекте консервации ОПО предусматриваются организационные и технические меры, обеспечивающие экологическую и промышленную безопасность. Она проводится на срок от 1 до 10 лет на объектах газового, котельного, теплоэнергетического или иного оборудования повышенной опасности.

Законодательные акты, регламентирующие консервацию опасного объекта

• ФЗ N 187-ФЗ от 30.11 1995 года «О континентальном шельфе Российской Федерации».
• ФЗ N 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности ОПО».
• Постановление Госгортехнадзора РФ N 61-А от 18.10.2002 года «Об утверждении Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности ОПО».
• Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации N 624 от 30.12.2009 года «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
• Руководящий документ 09-390-00 «Типовое положение о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период  и/или консервации оборудования химически опасных промышленных объектов».
• Руководящий документ 07-291-99 «Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации ОПО, связанных с пользованием недрами».
• Руководящий документ 08-492-02 «Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов».

Этапы выполнения работ

• Разработка проекта.
• Проведение экспертизы промышленной безопасности проекта консервации ОПО.
• Консервации опасных объектов и оборудования в объеме определенным проектом:
  
  • подготовка поверхности консервируемого объекта и его элементов;
  • распыление антикоррозийного порошкообразного или жидкостного летучего ингибитора;
  • упаковка оборудования.
• Проведение перерегистрации предприятия в госреестре Ростехнадзора, с целью исключения законсервированных объектов из реестра.

ВАЖНО: Проект консервации ОПО должен иметь положительное заключение экспертизы промышленной безопасности.

Первый, практический этап выполнения работ заключается в подготовке поверхности консервируемого объекта. Она осуществляется путем распыления ингибитора коррозии в виде порошка или жидкости. Затем проводится упаковка обработанного оборудования.

После этого необходимо выполнить перерегистрацию эксплуатирующего предприятия в соответствующем государственном реестре Ростехнадзора для исключения из него вновь законсервированных объектов. Необходимым условием для проведения данной процедуры является положительное заключение по результатам экспертизы промышленной безопасности.

Основные требования закреплены посредством ряда федеральных законодательных актов, регламентирующих использование недр на территории Российской Федерации, промышленную безопасность, надзор со стороны контролирующих органов и прочие связанные вопросы. Сведения о консервации объектов незавершенного и капитального строительства также содержатся в Градостроительном кодексе и Гражданском кодексе РФ.

Преимущества выполнения процедуры

Работы по обеспечению сохранности ОПО оправдывают себя с экономической и прочих точек зрения, если эксплуатация приостанавливается на срок не менее года. Несмотря на высокую сложность данной процедуры, ее проведение обеспечивает заказчику целый ряд таких преимуществ, как:

• исключение оборудования и самого ОПО из реестра Ростехнадзора, что означает его вывод из-под контроля со стороны данного органа;
• лучшая сохранность имущества (например, консервация котельного оборудования обеспечивает надежную защиту от стояночной эрозии);
• экономия затрат на проведение текущего и капитального ремонта;
• данная процедура является более выгодной с экономической точки зрения, чем полная ликвидация.

Порядок проведения

Порядок консерваци­и опасных производст­венных объектов регламентируют Федеральные законы 27-ФЗ «О недрах», 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России (указ президента 234 от 18.02.93 г.).

Разработка проекта

Разработкой может заниматься как предприятие, эксплуатирующее опасный производственный объект, так и проектная организация, на договорной основе. В связи с тем, что это сложный технический документ, предусматривающий множество нюансов, имеет смысл обращаться в Консалтинговую компанию «Ноосфера», компанию, которая имеет большой практический опыт в разработке данного проекта.

В рамках разработки проекта должны быть приняты меры по обеспечению безопасности населения, сохранности окружающей среды, зданий и сооружений в радиусе действия зоны влияния консервации ОПО. Поэтому технические мероприятия включают в себя целый ряд специальных процедур. Такой сложный процесс обусловлен длительностью периода, на который производится сама консервация на срок от 1 до 10 лет, так и для исполнения всех требований по обеспечению безопасности людей и окружающей среды в течение всего срока.

Чаще всего проект разрабатывается при следующих видах консервации: теплоэнергетического, энергетического, технологического, химического, газового, котельного, насосного оборудования, сосудов, работающих под давлением, промышленных и производственных зданий.

Срок выполнения работ зависит от объема консервируемого объекта. В среднем он составляет не более 25 рабочих дней. Срок выполнения экспертизы документации на консервацию ОПО составляет не более 30 календарных дней.

Стоимость выполнения документации на консервацию объекта составляет от 120000 рублей. Она также зависит от ОПО.

Свяжитесь с нами уже сегодня по телефону +7 (495) 363-02-41.