Разработка ПЛАРН

Если Ваше предприятие относится к объектам, осуществляющим разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение или использование нефти и нефтепродуктов, то на Вашем предприятии должен быть разработан и согласован в установленном порядке план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН). Разработка такого плана является обязательным этапом обеспечения безопасности Вашего объекта. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации и должны ликвидироваться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разработка ПЛАРН, в принципе, как и разработка любой другой документации, направленной на обеспечение безопасности опасного производственного объекта, сложный и многоступенчатый процесс, – она требует учета специфики работы предприятия, изучения нормативных и законодательных актов, знания правил оформления документации, что существенно усложняет разработку данного документа. Компания «Инженерная безопасность» поможет Вам разработать ПЛАРН и предложит помощь при его согласовании в органах МЧС. Мы разрабатываем план ликвидации аварийных разливов нефти в соответствии с требованиями руководящих документов. Наши специалисты обладают обширным опытом работы. Они не только разработают документ в максимально возможно сжатые сроки, но и ответят на все Ваши вопросы. Наша компания гарантирует качество оказания услуг и внимательный подход к каждому объекту.

Профессионально составленный план ликвидации разлива нефти поможет существенно снизить риск возникновения или возможный ущерб от аварии, вызванной нефтяным разливом.

Разработка ПЛАРН обязательна для организаций независимо от формы их собственности и необходима предприятиям для защиты персонала, а также защиты населения близлежащих районов и окружающей среды от вредного воздействия возможных аварийных разливов нефти. В общем случае ПЛАРН определяет меры и порядок действий сотрудников и аварийно-спасательных служб предприятия, а также жителей ближайших населенных пунктов, в случае наступления чрезвычайной ситуации, вызванной нефтяным разливом.

• определение мероприятий по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов;

• обеспечение постоянной готовности сил и средств локализации и ликвидации разливов и их последствий;

• планирование мер и действий, направленных на своевременное выявление и ликвидацию аварий;

• смягчение последствий авариных разливов и максимально возможное снижение ущерба и негативного воздействия на жизнедеятельность населения и окружающую среду.

  План ликвидации разлива нефти должен разрабатываться с учетом максимально возможного объема утечки нефти и нефтепродуктов на основании оценки риска с соблюдением всех требований действующих нормативных правовых актов. При этом должны быть учтены неблагоприятные гидрометеорологические условия, время года, суток, рельеф местности, экологические особенности и характер использования территории.

  При составлении ПЛАРН важно учесть все возможные риски возникновения аварий, сценарии их развития и дать объективную оценку им, а также максимально подробно описать все мероприятия, которые необходимо предпринять на данном конкретном объекте в случае розлива нефти или нефтепродуктов, обозначить обязанности работников предприятия.

  Постановлением правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 613 выделены категории чрезвычайных ситуаций в зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов. Для местности и внутренних пресноводных водоемов выделены чрезвычайные ситуации:

• локального значения;

• муниципального значения;

• территориального значения;

• регионального значения;

• федерального значения.

  Для утечек на море создана несколько другая классификация, выделены чрезвычайные ситуации:

• локального значения;

• регионального значения;

• федерального значения.

  Таким образом, ПЛАРН присваивается соответствующий уровень, и планирование действий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется в соответствии с установленной категорией чрезвычайной ситуации. Для каждой категории чрезвычайной ситуации Постановлением правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 613 и Постановлением правительства Российской Федерации от 28.12.2004 г. № 621 четко определены объем разлива нефти и нефтепродуктов, орган, согласующий и утверждающий ПЛАРН, сроки введения плана в действие и сроки действия ПЛАРН. Категория чрезвычайной ситуации может быть повышена на основании анализа учета местоположения разлива и гидрометеорологических условий.

  Структура ПЛАРН:

• общая часть (включает описание объекта, меры по предупреждению разливов, данные о готовности сил и средств локализации и ликвидации разливов, организацию управления, связи и оповещения);

• оперативная часть (подробное описание первоочередных действий по локализации и ликвидации розлива нефти, оперативный план ликвидации);

• ликвидация последствий аварий.

  План ликвидации аварийных разливов нефти вводится в действие приказом по организации, с уведомлением органов исполнительной власти, согласовавших его.

  По истечении срока действия план ликвидации разлива нефти подлежит корректировке или полной переработке. После корректировок/переработок план проходит повторно процедуру согласования. Досрочная процедура корректировки/переработки ПЛАРН необходима по решению одного из утвердивших его органов или при принятии соответствующих нормативных правовых актов. Кроме того, корректировка/переработка ПЛАРН осуществляется в случае изменения значимых исходных данных.

  При разработке ПЛАРН необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 613 (ред. от 15.04.2002 г.) «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»;

• Приказ МЧС России от 28.12.2004 г. № 621 «Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2005 г. № 6514);

• Приказ МПР России от 03.03.2003 № 156 «Об утверждении указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2003 г. № 4516);

• и другие.